回首 2 0 1 9 , 謀劃 2 0 2 0
1月15日,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作務(wù)虛會(huì)召開,總結(jié)2019年的工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問題,對(duì)2020年工作進(jìn)行部署謀劃。日照市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)侯佃曉講話。會(huì)議由黨組副書記、副局長(zhǎng)安豐堂主持,市局班子成員、副處級(jí)以上干部,各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人,市局機(jī)關(guān)各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
2019年是市場(chǎng)監(jiān)管部門組建開局之年,也是全體日照市場(chǎng)監(jiān)管人勠力同心、擔(dān)當(dāng)奮斗、收獲滿滿的一年。各項(xiàng)預(yù)定工作目標(biāo)順利完成,全省“放心消費(fèi)”創(chuàng)建和“食安山東”品牌建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在日照召開,被人社部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局表彰為“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”。 機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面落實(shí)到位。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門管市場(chǎng)”,“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一條熱線管投訴”,形成了大監(jiān)管、大服務(wù)、大維權(quán)的工作格局。組織開展“實(shí)干開新局、聚力謀新篇”“深入一線、服務(wù)基層”等活動(dòng),深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極開展制度建設(shè)與流程再造,逐步實(shí)現(xiàn)了從“物理融合”到“化學(xué)反應(yīng)”的轉(zhuǎn)變。 “四大安全”底線越守越牢。修訂食安委運(yùn)行規(guī)則,編印部門職責(zé)和年度重點(diǎn)工作任務(wù)“兩張清單”。開展落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》試點(diǎn),推動(dòng)建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))四級(jí)食品安全責(zé)任體系。全面抓好食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展食品藥品領(lǐng)域侵害漠視群眾利益集中整治活動(dòng),全市市場(chǎng)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。 市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化,監(jiān)管制度不斷完善。對(duì)食品藥品違法、假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等行為嚴(yán)管重罰。深入實(shí)施“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃,組織開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治,打造了“放心消費(fèi)、誠(chéng)信日照”品牌。牽頭深化“證照分離”改革,建立起覆蓋33個(gè)市級(jí)部門的“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查機(jī)制,制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境15條意見,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。 質(zhì)量基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。積極推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn),成立“日照市品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)”,組織了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選和“特色質(zhì)量小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“春筍行動(dòng)”,新申請(qǐng)商標(biāo)、新注冊(cè)商標(biāo)數(shù)均居全省第1位,全面完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”任務(wù),助企融資總額居全省前列,建成我省第一家國(guó)家碳素結(jié)構(gòu)鋼質(zhì)檢中心,大力抓好檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等工作,助推全市高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。 侯佃曉要求,2020年的工作,要重點(diǎn)把握五項(xiàng)原則: 一是強(qiáng)化大局意識(shí),把好工作方向。要處理好“埋頭拉車”與“抬頭看路”、“腳踏實(shí)地”與“登高望遠(yuǎn)”的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性。要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),找準(zhǔn)市場(chǎng)監(jiān)管工作與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管職能工作與市委市政府決策部署和人民群眾的生活需求的無(wú)縫鏈接,以實(shí)際工作成效體現(xiàn)部門價(jià)值。 二要轉(zhuǎn)變理念,形成系統(tǒng)思維。各單位要進(jìn)一步牢固樹立新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念貫徹到市場(chǎng)監(jiān)管工作的全過程、各方面。要用心踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,把人民群眾放在心中的最高點(diǎn)。要突出“實(shí)踐性的要求”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)新發(fā)展理念落地落實(shí)。要堅(jiān)持“系統(tǒng)論的觀點(diǎn)”,監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)、服務(wù)等工作集成發(fā)力,綜合施策,落地落實(shí)。 三要深入開展調(diào)查研究,選準(zhǔn)工作突破口。全面掌握上情、市情、系統(tǒng)實(shí)情,確保工作思路既上接“天線”,又下接“地氣”。堅(jiān)持把群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)作為工作的重點(diǎn),把群眾的揪心事作為市場(chǎng)監(jiān)管的要緊事,想方設(shè)法解決好群眾關(guān)注的、事關(guān)切身利益的問題。 四要抬升工作標(biāo)桿,明確工作目標(biāo)。要放眼全市、全省,往高處攀、與快的賽、與強(qiáng)者爭(zhēng)。堅(jiān)持高點(diǎn)定位,搶抓發(fā)展機(jī)遇,爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流、出經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)發(fā)力、奮力趕超。各單位要圍繞“走在前列”這個(gè)總目標(biāo),對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作列出具體的目標(biāo),能量化的要量化。 五要勇于改革創(chuàng)新,打造工作亮點(diǎn)。要大膽“復(fù)制”,繼續(xù)組織開展考察學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)并復(fù)制全國(guó)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);要大力“創(chuàng)造”,尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)后要積極培育、總結(jié)、推廣、應(yīng)用;要抓好“鞏固”,對(duì)于已經(jīng)啟動(dòng)試點(diǎn)或者應(yīng)用的創(chuàng)新工作,要做好總結(jié)、完善、推廣等工作。尤其對(duì)2019年已經(jīng)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行推廣的工作經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)跟蹤評(píng)估,加大推廣力度;要打造“典型”,對(duì)一些創(chuàng)新工作、亮點(diǎn)工作進(jìn)行打磨、提升,力爭(zhēng)打造出能夠在全省、乃至全國(guó)推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。
2020年,我們這么干!
一、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)深化“證照分離”改革,進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的難題。啟動(dòng)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),完善信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機(jī)制,努力促進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化、智能化。大力推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管100%全覆蓋。 二、強(qiáng)化“四大安全”監(jiān)管,堅(jiān)守安全底線。推動(dòng)食品安全黨政同責(zé)落地落實(shí),深化“食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng)”,完善“食品快檢+”工作機(jī)制,深化“食安日照”品牌建設(shè),健全“六位一體”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,探索食品、藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量“四大安全”治理“日照模式”,堅(jiān)決守牢安全底線。 三、抓好執(zhí)法辦案,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、短斤少兩和價(jià)格欺詐等違法違規(guī)行為,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),改善消費(fèi)環(huán)境。 四、加快推進(jìn)“放心消費(fèi)、誠(chéng)信日照”創(chuàng)建。繼續(xù)擴(kuò)大放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、放心商店、放心餐飲、放心景區(qū)等“放心消費(fèi)示范單位”覆蓋面,加快推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)。 五、繼續(xù)開展“質(zhì)量提升行動(dòng)”,助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌培育計(jì)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“春筍行動(dòng)”,提升技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力水平,夯實(shí)全市質(zhì)量基礎(chǔ),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 六、大力開展基層基礎(chǔ)建設(shè),打造市場(chǎng)監(jiān)管“鐵軍”。大力開展素質(zhì)能力培訓(xùn),加快提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。落實(shí)好《日照市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,建立健全干部考核評(píng)價(jià)體系,培、選、管、用并重抓好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高決策力、執(zhí)行力、組織力。深化制度創(chuàng)新與流程再造,進(jìn)一步推進(jìn)職能、隊(duì)伍融合。推動(dòng)“深入一線、服務(wù)基層”活動(dòng)常態(tài)化、制度化,切實(shí)幫助基層解決難題。 會(huì)上,各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市局各科室、各直屬單位做了交流發(fā)言。會(huì)議強(qiáng)調(diào),春節(jié)將至,市場(chǎng)消費(fèi)進(jìn)入旺季,節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管不能松懈;歲末年尾企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,特種設(shè)備安全必須抓牢。全市系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化“底線思維”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)和市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作措施、擰緊責(zé)任鏈條,全面排除整治各類安全隱患,讓廣大市民過一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。 |